Рассказать о сайте в соцсетях

Отражение в СМИ заседания Координационного совета PDF Печать
Автор: Administrator   
15.03.2013 01:42
На сайте МВД опубликовали видео выступления Горового на заседании КС: http://mvd.ru/tv_mvd/spec/item/886061/ В СМИ появляются новости о заседании КС, в основном все ссылаются на РИА Новости. РИА НОВОСТИ: Вневедомственная охрана больше не будет охранять коммерческие объекты "Правительство РФ в силу существенного сокращения подразделений вневедомственной охраны готовит, мы думаем это произойдет в ближайшие месяц-полтора, перечень объектов, подлежащих государственной охране", - сообщил Горовой. Сотрудники вневедомственной охраны МВД России в ближайшее время уйдут с коммерческих объектов по всей стране, сообщил в четверг первый заместитель главы МВД Александр Горовой. "Правительство РФ в силу существенного сокращения подразделений вневедомственной охраны готовит, мы думаем это произойдет в ближайшие месяц-полтора, перечень объектов, подлежащих государственной охране", — сообщил Горовой на первом заседании координационного совета при МВД по взаимодействию с ЧОП и частными детективами. "Я с ответственностью говорю, что подразделения вневедомственной охраны уйдут со всех коммерческих объектов на территории страны. При этом… мы не должны ни в коем случае снизить эти показатели при уходе подразделений ведомственной охраны", — сказал первый замглавы МВД. По его словам, под охраной полиции останутся особо важные объекты энергетики, жизнеобеспечения и ряд других, которые будут указаны в решении правительства РФ. "Освобождаемые объекты — это поле деятельности частных охранных предприятий. Я прошу руководителей и присутствующих представителей координационных советов субъектов РФ мониторить эту ситуацию и максимально оперативно занимать освобождаемые места", — сказал Горовой. РИА НОВОСТИ: Сотрудникам ЧОП могут позволить досматривать и задерживать нарушителей В настоящее время чоповцы не имеют таких прав - в случае каких-либо подозрений они обязаны вызвать полицию. Руководство МВД РФ предлагает наделить сотрудников частных охранных предприятий (ЧОП) ограниченным правом досматривать и задерживать нарушителей общественного порядка и преступников. "Мы с вами должны рассмотреть вопрос внесения изменений в федеральное законодательство о предоставлении права сотрудникам ЧОП, возможно, сначала на ограниченном перечне объектов, права досмотра и задержания граждан при тех или иных грубых нарушениях общественного порядка и совершении преступления", — сообщил в четверг первый замглавы МВД Александр Горовой. Выступая на заседании координационного совета при МВД по взаимодействию с ЧОП и частными детективами, он напомнил, что в ходе реформирования МВД было сокращено 20% личного состава и ведомство испытывает "определенные трудности в вопросах профилактики, предупреждения и раскрытия преступлений, особенно на улицах и в общественных местах". РИА НОВОСТИ: Какую власть получат ЧОПы и дружинники на улицах городов Зачем государство решило поделиться монополией на насилие? – задается вопросом Константин Богданов, обозреватель РИА Новости Охранять покой на наших улицах получат право сами граждане, а частные охранные предприятия (ЧОПы) получат право задерживать и досматривать нарушителей общественного порядка. Именно так можно суммировать новые инициативы депутатов Госдумы и предложения руководства МВД, о которых стало известно в четверг. Призванные упорядочить положение в области общественной безопасности, эти инициативы, тем не менее, вызывают обоснованные вопросы. Группа депутатов из фракции "Единой России" (включая главу фракции Владимира Васильева и председателя думского комитета по безопасности Ирину Яровую) внесла на рассмотрение парламента проект закона "Об участии граждан в охране общественного порядка". В принципе, одной из целей законопроекта является приведение в божеский вид текущего положения дел в области участия общественности в охране порядка на улицах. Нет нужды подробно рассказывать, сколько на территории России действует (фактически, полулегально, без твердых законных оснований) разного рода структур (в т.ч., к примеру, казачьих), так или иначе участвующих в охране правопорядка. Однако внимание привлекают некоторые формулировки законопроекта. В частности, согласно предложениям единороссов, кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить статьей "невыполнение законных требований народного дружинника или внештатного сотрудника полиции". Такое поведение, а равно и "воспрепятствование их деятельности при исполнении ими обязанностей", предлагается наказывать предупреждением или наложением административного штрафа в размере от 500 до 2500 рублей. Подобные полномочия у общественных структур безопасности уже были: можно вспомнить добровольные народные дружины (ДНД) советского времени. А заодно и поехидничать: в последние пару лет в стране наблюдается мощнейшая и не всегда осознаваемая регрессия к прежнему устойчивому состоянию общества – т.е. к позднему СССР. Это касается не только правоохранительной сферы, но и целого ряда других областей жизни. Но и тут, как водится, есть свои нюансы, связанные с переходом страны за 20 лет на какую-никакую, а рыночную колею. Буквально встык с почином депутатов-единороссов выступил первый заместитель министра внутренних дел Александр Горовой, который снабдил общественность несколькими министерскими идеями, от которых можно впасть в легкую задумчивость. Началось с того, что МВД фактически заявило о кардинальном сокращении вневедомственной охраны (ВВО), во всяком случае, той ее части, которая занималась охраной коммерческих структур на договорной основе. Горовой заявил, что ВВО уйдет ото всех "частников" и, во избежание эксцессов, надлежит оперативно обеспечить передачу этих объектов под охрану ЧОПов. Ну, тут понятно. ВВО сокращают не только штатно, но и убирают с рынка охранных услуг. Что происходит? Отставники кооперируются и открывают ЧОП, после чего продолжают "курировать" тот же бизнес, с которым работали и раньше, когда носили погоны. А дальше – совсем интересно. Горовой сообщил, что МВД предлагает наделить сотрудников отдельных ЧОПов, исполняющих обязанности "возможно, на ограниченном перечне объектов", правом задержания и досмотра граждан. Напомним, в данный момент ЧОПовцы такого права не имеют, а в случае подозрений обязаны вызывать полицию. Вот теперь сложите все это вместе с инициативой депутатов и представьте получившийся на стыке автономный коммерческий ЧОП, наделенный как правом "охранной деятельности" в отношении коммерческих структур (в 90-е это называлось по-другому, но не будем оскорблять заслуженных людей), так и правом задерживать и обыскивать граждан, а по совместительству – еще и исполнять дружинные обязанности на улицах городов. Картинка приватизации силового ресурса настолько целостная, что даже добавить нечего. Стоит только задаться вопросом о причинах такого "аутсорсинга" правоохранительной деятельности. Допустим, у МВД нет средств на усиление личного состава, занимающегося патрульно-постовой службой. В это легко поверить, тем более после недавней "реформы", когда низовые кадры полиции (и до того признаваемые численно недостаточными) были сокращены примерно на 20%. Создание функциональных аналогов народных дружин в этом случае понятно. Понятно и выведение коммерческой ВВО из состава министерства: незачем создавать дополнительный рассадник коррупции и вымогательства. Есть закон об охранной деятельности, а процесс выведения малого бизнеса из-под бандитских крыш в основном завершился уже лет десять назад. Поэтому никто не мешает магазинами, ресторанчикам и прочим мелким торговым точкам охраняться силами ЧОПов. Но зачем передавать ЧОПам и корпоративным службам безопасности (чаще всего так же оформленным как ЧОПы) те же самые права в отношении граждан РФ, что и у полицейских? Оставим пока в стороне разговоры о злоупотреблениях служебным положением среди полицейских. Откуда гарантии того, что ЧОПовцы (вообще говоря, не отличающиеся избытком правосознания на фоне своих коллег из полиции) будут вести себя хотя бы столь же корректно, как и действующие сотрудники правоохранительных органов? Откуда гарантии того, что привлекаемые для патрулирования не превратятся в типовую карательно-обогатительную бригаду, а то и, учитывая излишнюю экзальтацию уличной политики последнего времени, в аналог не то отечественной "черной сотни", не то латиноамериканских "эскадронов смерти"? И, наконец, почему патрульные функции, непосредственно входящие в обязанности полиции, необходимо приватизировать? Что выступает причиной этого? Отсутствие подходящих кадров? Но тогда откуда они возьмутся у ЧОПов и дружин? Отсутствие в государстве денег на наем новых сотрудников патрульно-постовой службы? Но передача ключевой госмонополии – монополии на насилие – на откуп частным лицам, вообще говоря, начинает вызывать сомнения в дееспособности штатного полицейского аппарата, который граждане содержат на свои налоги. А такие сомнения потенциально куда опаснее дополнительных расходов на общественную безопасность. Прежде чем мы увидим подобные нововведения на улицах городов, хотелось бы получить внятные ответы на эти вопросы. Потому что кривое зеркало российской действительности способно кардинально извратить любую чиновную инициативу, не снабженную эшелонированной "защитой от дурака". Даже если задумана она из самых чистых помыслов. ВЗГЛЯД: МВД: Вневедомственная охрана уйдет с коммерческих объектов Подразделения вневедомственной охраны МВД России в ближайшее время снимут с коммерческих объектов по всей стране, сообщил в четверг первый зам главы МВД Александр Горовой. «Правительство РФ в силу существенного сокращения подразделений вневедомственной охраны готовит, мы думаем это произойдет в ближайшие месяц-полтора, перечень объектов, подлежащих государственной охране», - сказал Горовой на первом заседании координационного совета при МВД по взаимодействию с ЧОП и частными детективами. «Я с ответственностью говорю, что подразделения вневедомственной охраны уйдут со всех коммерческих объектов на территории страны. При этом... мы не должны ни в коем случае снизить эти показатели при уходе подразделений ведомственной охраны», - отметил первый замглавы МВД. По его словам, под охраной полиции останутся особо важные объекты энергетики, жизнеобеспечения и ряд других, которые будут указаны в решении правительства РФ. «Освобождаемые объекты - это поле деятельности частных охранных предприятий. Я прошу руководителей и присутствующих представителей координационных советов субъектов РФ мониторить эту ситуацию и максимально оперативно занимать освобождаемые места», - сказал Горовой. Он добавил, что руководство МВД предлагает вернуть вопрос хранения оружия частных охранных предприятий под их ответственность, но при условии контроля полиции за комнатами с арсеналом. «Министерство сегодня изучает вопрос о возможном возврате к старой схеме собственности на оружие, находящегося в пользовании сотрудников ЧОП, которое стоит на балансе МВД, с безусловным соблюдением основного требования - вывода оружейных комнат на пульты централизованной охраны подразделений полиции для более жесткого контроля за огнестрельным оружием», - сказал Горовой. По его словам, такие меры помогут не допускать ситуаций, подобных возникшей во вторник, 12 марта, в Петербурге, «когда очень маленькое ЧОП, непонятно чем занимаясь, имело огнестрельное нарезное оружие, которое, в результате халатного отношения к хранению, было утрачено», передает ИТАР-ТАСС. «Мы ожидаем выводов со стороны руководителя главного управления МВД по отношению к руководителям подразделений, которые курировали это частное охранное предприятие и длительное время видели бездеятельность предприятия при наличии этого оружия», - сказал Александр Горовой.

Comments:

Комментарии
Поиск
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии!