Рассказать о сайте в соцсетях

Перспективы развития НСБ, в том числе охранного и сыскного бизнеса в современных условиях PDF Печать
Автор: Administrator   
27.11.2012 22:54
23 ноября 2012 г. в Торгово-промышленной палате России прошло заседание круглого стола на тему «Перспективы развития негосударственных структур безопасности, в том числе охранного и сыскного бизнеса в России в современных условиях». Организаторами выступили ДЭБП ТПП России и НП «КЦ РОСС». Вели заседание Заместитель председателя Комитета ТПП по безопасности Анатолий Данилов и Председатель Правления НП «КЦ РОСС» Игорь Голощапов. В начале работы А.М. Данилов отметил, что обеспечением безопасности субъектов предпринимательства на сегодняшний день занимаются как специальные подразделения в самих организациях (Службы безопасности) так и работающие на рыночной основе организации различного профиля. Это частные охранные организации, организации, частные детективы, фирмы занимающиеся вопросами информационной безопасности, консалтинговые, юридические, коллекторские организации, страховые компании. Так же на рынке услуг безопасности работают государственные операторы в лице ведомственной и вневедомственной охраны. Деятельность данных организаций регламентируется различными, плохо сочетающимися между собой законами и иными нормативными документами. Более того в последнее годы принято несколько законов: "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", "О транспортной безопасности" ввели новые понятия и новые подходы к обеспечению отдельных объектов экономики, что закрепило и добавило фрагментарности в законодательстве, регулирующем вопросы обеспечения безопасности. Добавляет неясности, в том числе и в терминологии вступление России в ВТО. Несмотря на относительную независимость деятельности вышеперечисленных субъектов, все они имеют точки пересечения интересов друг с другом, поскольку имеют общую цель - обеспечение безопасности юридического лица. Рассмотрение этих вопросов в комплексе с целью выработки общих подходов и направлений совершенствовании законодательства редко бывает предметом обсуждения заинтересованных сторон, поскольку большинство общественных мероприятий проводится в рамках узко корпоративных мероприятий. Были предложены к обсуждению вопросы: 1. Современный облик предпринимательства в сфере обеспечения безопасности в России в совокупности различных организационных форм и профильных специализаций, перспективы развития. 2. Мировой опыт предпринимательства в сфере безопасности. Перспективы изменения нормативного регулирования отдельных секторов рынка оказания услуг в сфере безопасности в свете вступления России в ВТО. 3. Проблемы, препятствующие развитию предпринимательства в сфере безопасности. Законодательные, социально-экономические, организационные. К сожалению, собрать за одним столом представителей всех сегментов рынка и в этот раз не удалось. Представители служб безопасности своё видение отношений с партнёрами и проблем рынка высказали заочно: «Консалтинговые фирмы привлекаются для масштабных теоретических разработок типа концепции безопасности и внешней независимой оценки работы служб безопасности. Коллекторы в зависимости от характера бизнеса нанимаются. С детективами так же иногда заключаются договора. С образовательными учреждениями имеют точки соприкосновения для повышения квалификации своего персонала. Активно работают с ЧОПами. Сложные взаимоотношения со страховыми компаниями. При наступлении страхового случая. СБ страховой компании собирает доказательства чтобы не платить, а СБ фирмы доказательства, чтобы страховая заплатила. Права и обязанности СБ ничем не определены. Например, о специалисте в области охраны труда есть определенные писаные требования о подготовке, об обязанностях и об ответственности, а в отношении специалиста по безопасности таких требований нет. Сейчас время от времени возникают попытки переложить на собственников отдельные вопросы обеспечения безопасности. Разумеется собственник сам не будет этим заниматься, а поручит службе безопасности. Требований к персоналу СБ НИКАКИХ НЕТ. Хоть судимый, хоть сумасшедший, даже если речь идет об энергетических компаниях, от деятельности которых зависит благополучие простых граждан. По проверки персонала нет никаких полномочий, решается все левыми путями. Про ВТО думают не СБ, а хозяева бизнеса от успешной деятельности которых они целиком зависят.» Так же заочно была доведена информация от коллекторов: «Рынок взыскания задолженностей имеет большие перспективы роста, особенно в сегменте долгов физических лиц. Растет рынок задолженностей граждан перед ЖКХ и компаниями телекома. Вместе с тем нет толком правового регулирования в этой сфере. С ЧОПами коллекторы иногда, как с представителями заказчиков. Интересно сотрудничество с детективами, вообще нужен доступ к различным базам данных. Вступление в ВТО с правовой точки зрения мало что меняет, т.к, рынок в принципе мало регламентирован. При этом сегмент взыскания корпоративных долгов сильно консолидирован, и на нём давно активно участвует иностранный капитал.» Сергей Варченко, говоря о проблематике страховой деятельности, Михаил Королёв, Председатель объединения «Глобал Безопасность», высказался по тому же перечню вопросов в отношении НОУ. Продолжая тематику НОУ, выступил Александр Колясинский, Председатель Научно-педагогического совета Школы спецподготовки «Витязь». Профессор Валерий Шестаков в своём выступлении добавил проблемы частных детективов. Николай Краюшенко высказал своё мнение по поводу перспектив развития частной охраны. По его мнению вероятность входа на российский рынок частной охраны иностранных игроков крайне низка. Так же Н.Г. Краюшенко назвал симулякрами желание ЧОПов сотрудничать с коллекторами, наркоконтролем, создавать СРО в части охраны школ. Это отвлекает силы от организации качественной работы на хороших объектах и наносит репутационный вред частной охране. Дмитрий Лазарев, Заместитель Начальника УЧДиОД ГУОООП МВД РФ, рассказал о мероприятиях МВД в сфере улучшения правовой базы и правоприменительной практики по частной охранной и сыскной деятельности. Валерий Светлов, руководитель Группы компаний «Карат» высказал мнение, что может, в рамках ВТО, в Россию и не придут нормальные иностранные компании. Но точно придёт вал проходимцев и прочих «рисковых» людей. Особенно, когда кончится «арабская весна». Михаил Афанасьев, представлявший ГУВО МВД РФ, подтвердил направленность вневедомственной охраны на отход с рынка платных услуг частным клиентам и сосредоточение сил на охране, подлежащих госохране. В ходе обсуждения пришли к общему выводу, что вопросы оказания коммерческих услуг по безопасности бизнеса и собственности находятся в компетенции множества разных ведомств, их правовая база отрабатывается в нескольких разных думских комитетах. Для гармонизации законодательства нужны масштабные, разнонаправленные и долговременные усилия. Такая работа не под силу одному депутату-лоббисту или ведомству, узкопрофильному общественному объединению. На заседании присутствовали представители депутатов Госдумы Красова А.Л., Шестакова В.Б. Они отметили, что сейчас происходит активная разработка программы Общероссийского народного фронта. Было предложено сформировать экспертную группу для попытки внесению озвученных проблем в повестку дня обсуждения ОНФ. ГардИнфо

Comments:

Комментарии
Поиск
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии!